昨日，記者從石獅市政府獲悉，日前正式出臺《關于創建金融服務實體經濟綜合改革先行區的若干意見》(以下簡稱“《意見》”)，包括拓寬間接融資渠道、加速推進直接融資、合理引導民間資本等多項內容。

拓寬可抵押權能 鼓勵設立融資機構

依據《意見》，石獅多項措施將拓寬間接融資渠道，鼓勵企業和個人進行融資，以推動產業轉型升級。

石獅將拓寬可抵押權能。推動漁船、海域使用權、林權、專利權、商標權等可抵押貸款，創新“回批地”等集體建設用地使用權及房產可抵押貸款的模式;適時考慮設立國資控股融資性擔保公司，增強融資性擔保行業的整體抗風險能力;同時，將探索建設電視融資中介平臺，開辟報刊投融資供需信息專欄，開設政銀企融資對接網絡板塊等，鼓勵有條件的第三方機構介入融資對接活動。

鼓勵設立各類融資租賃機構，吸引有實力的融資租賃機構來石獅注冊發展，重點服務遠洋漁業、紡織服裝等企業設備改造，推動產業轉型升級。

充實后備企業庫 推動企業改制上市

石獅將完善上市推進工作機制。加快調整充實上市后(準)備企業庫，開辟“綠色通道”。

出臺優惠政策，吸引各類風險投資管理機構、優秀私募投資管理機構入駐或在石獅發起設立各類投資基金;構建政府投融資平臺，推動服裝城、供水公司等國資控股企業改制上市。

積極嘗試參與石獅農商銀行增資擴股、推動上市融資。

引導和鼓勵企業開展債券融資，對在銀行間債券市場、上交所、深交所、天交所等發債融資并用于本地投資發展的石獅企業給予獎勵;適時創建紡織服裝產業引導基金。嘗試引入中產基金、海峽基金等產業基金。

資本借貸登記制 降低民間金融風險

將探索民間資本借貸登記服務中心試點。研究民間資本借貸登記備案辦法，降低民間金融風險，推動民間資本陽光化。

嘗試創建網絡小額信貸中介平臺;擇機推動地方國資設立并控股小貸公司、融資性擔保公司、典當行，鼓勵和引導民間資本進入金融領域;探索把地方國資控股小貸公司升格為村鎮銀行。試點外幣代兌機構辦理境內居民新臺幣兌出業務。

石獅將強化信用宣傳和信用產品應用，建立社會信用體系建設考核機制，探索成立或參與設立地方性資信評級機構。

此外，還將推動改善農村支付環境，實現行政村“銀行卡自助設備”和“銀行卡助農取款服務”全覆蓋。大力推進金融IC卡的發行和應用。(記者 華健)