“堅(jiān)定不移地實(shí)施‘3+1’產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，按照差異化、特色化的發(fā)展原則，抓龍頭、鑄鏈條、建集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。”豐澤區(qū)委書記林萬(wàn)明在全區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上表示，要加快培育壯大一批產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升，壯大現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)。

日前，豐澤區(qū)出臺(tái)《推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施意見(試行)》， “十二五”末，將努力實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值超100億元產(chǎn)業(yè)集群1個(gè)(紡織服裝)，超90億元產(chǎn)業(yè)集群1個(gè)(包袋鞋業(yè))，超30億元產(chǎn)業(yè)集群1個(gè)(裝備制造)，增加值超200億元產(chǎn)業(yè)集群1個(gè)(生產(chǎn)性服務(wù)業(yè))，增加值超50億元產(chǎn)業(yè)集群1個(gè)(電子信息)。

大力扶持龍頭企業(yè)

龍頭企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的拉動(dòng)作用不可估量。豐澤區(qū)將加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度，對(duì)企業(yè)總部、區(qū)域總部或營(yíng)銷中心等職能總部設(shè)立在豐澤的，在現(xiàn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助基礎(chǔ)上，再增加10%的資金補(bǔ)助額度。對(duì)新引進(jìn)或龍頭企業(yè)新增的重要制造業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資額1億元(含)以上的，將給予一次性補(bǔ)助。

鼓勵(lì)龍頭企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)配套電子商務(wù)網(wǎng)站，對(duì)年網(wǎng)上銷售額突破5000萬(wàn)元的前三名龍頭企業(yè)的電子商務(wù)網(wǎng)站，每家給予20萬(wàn)元補(bǔ)助。

鼓勵(lì)企業(yè)協(xié)作配套

推動(dòng)品牌企業(yè)與加工企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。深化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作調(diào)整過程中專注于品牌、技術(shù)和營(yíng)銷，制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，把部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)由本區(qū)中小企業(yè)代工。引導(dǎo)和培育一批骨干型協(xié)作配套企業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)、配套企業(yè)互動(dòng)發(fā)展。

今年起，豐澤將按本年度龍頭企業(yè)在豐澤區(qū)域內(nèi)實(shí)際協(xié)作配套產(chǎn)品銷售額的5%。給予補(bǔ)助;并按每年比上年度在豐澤區(qū)域內(nèi)新增實(shí)際協(xié)作配套產(chǎn)品銷售額的1%給予補(bǔ)助，以上補(bǔ)助最高限額50萬(wàn)元。中小企業(yè)為龍頭企業(yè)協(xié)作配套年加工產(chǎn)值500萬(wàn)元(含)以上或加工費(fèi)200萬(wàn)元(含)以上，且協(xié)作配套產(chǎn)品銷售額占企業(yè)年度銷售收入30%以上。以年協(xié)作配套加工產(chǎn)值的1%或年加工費(fèi)的2.5%給予補(bǔ)助，最高限額20萬(wàn)元。

建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)

好的政策，還要有好的服務(wù)。豐澤將集中和優(yōu)化配置各類服務(wù)資源，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)集群提供技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、金融服務(wù)、物流倉(cāng)儲(chǔ)等公共服務(wù)，促使服務(wù)業(yè)年均增長(zhǎng)速度高于全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值在服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值的比重有較大增長(zhǎng)。

為幫助企業(yè)解決融資難題，該區(qū)將支持產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)通過債券、票據(jù)、集合信托等債務(wù)融資工具融資，區(qū)級(jí)財(cái)政按其發(fā)行額度每年不少于8%。給予貼息，單體債最高限額50萬(wàn)元，集合債最高限額100萬(wàn)元。

在公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面，將按平臺(tái)建設(shè)實(shí)際投入的10%給予一次性開辦補(bǔ)助，最高限額30萬(wàn)元。鼓勵(lì)該區(qū)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)有償開放。

強(qiáng)化發(fā)展要素保障

豐澤區(qū)將設(shè)立豐澤區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)資金，以扶持培育壯大產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)、推動(dòng)上下游企業(yè)協(xié)作配套、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)、完善專業(yè)市場(chǎng)體系建設(shè)和強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群要素保障。

加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，按高端化的要求，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)投向產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)和關(guān)鍵缺失環(huán)節(jié)。做好載體建設(shè)，對(duì)北峰、城東華大兩片區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)區(qū)的改造提升，建設(shè)北峰、城東華大兩個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，打造泉州軟件園、區(qū)高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、海西電子信息產(chǎn)業(yè)育成基地等三大高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)。拓寬金融服務(wù)領(lǐng)域，設(shè)立金融引導(dǎo)資金，優(yōu)先支持由行業(yè)協(xié)會(huì)或產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)牽頭設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金小額貸款公司、典當(dāng)行或融資性擔(dān)保公司。 (玲玲 天祥)