新華網(wǎng)北京３月７日電（記者鄭良、許雪毅）“經(jīng)濟(jì)下行壓力下，銀行再抽貸，即使是還能正常經(jīng)營(yíng)的企業(yè)也會(huì)斷了生路。”７日上午，全國(guó)人大代表、福建莆田市委書(shū)記周聯(lián)清在審查計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告時(shí)說(shuō)。

他的發(fā)言立即在代表中引起熱議。

周聯(lián)清說(shuō)：“銀行催還貸款，說(shuō)是還了款以后幾天就可以辦理續(xù)貸手續(xù)，很快就能放款。有的企業(yè)沒(méi)辦法只好去借民間高利貸，有的月息甚至達(dá)到五六分。然而，借高利貸還了貸款，往往出現(xiàn)銀行一兩個(gè)月還不給繼續(xù)貸款，有的干脆不再貸款，企業(yè)難免倒閉。”

對(duì)此，梁建勇代表表示深有同感。他說(shuō)，民間高利貸市場(chǎng)的形成，很多是因?yàn)槠髽I(yè)有“過(guò)橋資金”需求。由此，引發(fā)很多案件，最后到法院，但借條上并沒(méi)有直接寫(xiě)利息金額，原因是為了規(guī)避法律不保護(hù)高息借貸的規(guī)定。

有代表介紹，２０１３年，福建泉州銀行推出服務(wù)小微企業(yè)的“無(wú)間貸”措施，符合該行規(guī)定門(mén)檻條件的小微企業(yè)，在原流動(dòng)資金貸款到期前向銀行提出申請(qǐng)，經(jīng)銀行審查通過(guò)后，即可享受貸款自動(dòng)續(xù)期的便利。

全國(guó)人大代表、泉州市市長(zhǎng)鄭新聰插話(huà)說(shuō)：“‘無(wú)間貸’政策受到企業(yè)歡迎，但目前貸款量不大，每年只有幾億元。”

周聯(lián)清也介紹，為幫企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，去年莆田市拿出４７億元財(cái)政資金給企業(yè)做“過(guò)橋資金”，解了一批企業(yè)的燃眉之急。

全國(guó)人大代表、中國(guó)銀行原行長(zhǎng)李禮輝插話(huà)說(shuō)：“銀行對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理是保守的，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的形勢(shì)下，一些企業(yè)遭遇困難，財(cái)務(wù)指標(biāo)達(dá)不到銀行對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的要求，銀行會(huì)停止貸款。在現(xiàn)實(shí)中，確實(shí)會(huì)給一些企業(yè)帶來(lái)較大影響。”

李禮輝說(shuō)，甚至有銀行和社會(huì)上的高利貸公司合謀，對(duì)一些還款期限已到、再貸款時(shí)間差半個(gè)月或一個(gè)月的企業(yè)，讓其去借高利貸，一萬(wàn)元利息一天１５元到２０元，結(jié)果給企業(yè)造成負(fù)擔(dān)，而他們“空手套錢(qián)”。

在審查計(jì)劃報(bào)告、預(yù)算報(bào)告過(guò)程中，一些人大代表提出，落實(shí)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)于在經(jīng)濟(jì)下行壓力下暫時(shí)遭遇困難但還能正常經(jīng)營(yíng)、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，特別是中小企業(yè)，在融資上要予以扶持，不輕易抽貸。同時(shí)，創(chuàng)新金融服務(wù)，辦理再貸款手續(xù)時(shí)提供更多便利。

政府工作報(bào)告提出，讓更多的金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。全國(guó)人大代表、福建省常務(wù)副省長(zhǎng)張志南說(shuō)，這需要銀行、企業(yè)和政府共同努力。銀行對(duì)一些企業(yè)基本面好的企業(yè)，即使一時(shí)有點(diǎn)困難，也不要減少信貸規(guī)模，不釜底抽薪，不提高借貸門(mén)檻，不隨便壓貸。另一方面，企業(yè)也要強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)，合理制定投融資規(guī)劃，避免過(guò)度借債。此外，政府要加強(qiáng)誠(chéng)信環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)司法和協(xié)調(diào)等工作。（完）