導(dǎo)語:決策層對(duì)經(jīng)濟(jì)大局的判斷是清晰的:新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在加快形成,舊動(dòng)力逐漸弱化。現(xiàn)實(shí)的復(fù)雜性在于,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)不減,是因?yàn)樾聞?dòng)力尚難堪大任,舊動(dòng)力的弱化卻要比預(yù)期的更快。
經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 社論 中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在變得更糟嗎?19日公布的一攬子數(shù)據(jù)將給出答案。市場(chǎng)人士猜測(cè)三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率低于7%是大概率事件,這也可能導(dǎo)致對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的分歧加大。盡管決策層打過預(yù)防針,略低于7%的增長(zhǎng)率也是在預(yù)期之內(nèi),新一輪的多空爭(zhēng)論還會(huì)無可避免地持續(xù)。
簡(jiǎn)單地“唱空”或者“挺多”都不夠?qū)徤鳌R苍S可以說,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整期會(huì)比料想的時(shí)間長(zhǎng)。我們顯然低估了結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難,雖然過去十年這個(gè)詞匯從未離開過主流語境。應(yīng)該承認(rèn),無論去產(chǎn)能還是去杠桿都是一個(gè)痛苦的過程,這種痛苦超過想象和過往的經(jīng)驗(yàn)。我們中間很多人,無論是經(jīng)濟(jì)決策者還是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,還從未完整地經(jīng)過一次真正的大調(diào)整,尤其是強(qiáng)刺激不再靈驗(yàn)的今天。對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迷茫或悲觀預(yù)期,多少也投射出了調(diào)整速勝論者的失落。
或許正因如此,中央財(cái)辦主任劉鶴才會(huì)說,看中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要有長(zhǎng)期觀點(diǎn)。過去一個(gè)多月間,這位被認(rèn)為是最重要的智囊先后帶隊(duì)調(diào)研浙江和廣東,他強(qiáng)調(diào)改革、開放、創(chuàng)新,相信“一定能夠克服當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的結(jié)構(gòu)性和周期性困難,創(chuàng)造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的光明前景”。這種信心的傳遞固然重要,更值得探究的是,如何確立信心,并使之轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的行動(dòng)。
在這個(gè)意義上,我們更看重劉鶴對(duì)企業(yè)家的“喊話”。浙江和廣東曾引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)風(fēng)氣之先,由此誕生了改革開放后最早的一批企業(yè)家。今天浙江和廣東面對(duì)的困難各不相同,但劉鶴毫無例外地強(qiáng)調(diào)“切實(shí)發(fā)揮企業(yè)家的重要作用”,呼吁“讓企業(yè)家才能充分發(fā)揮”,這絕不僅僅是對(duì)地方大員們的點(diǎn)醒。讓更多的企業(yè)家站在舞臺(tái)的中央,讓市場(chǎng)變成企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的角斗場(chǎng),應(yīng)該是中國(guó)經(jīng)濟(jì)真正的信心之源,也是這個(gè)世界第二大經(jīng)濟(jì)體成功轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。
決策層對(duì)經(jīng)濟(jì)大局的判斷是清晰的:新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在加快形成,舊動(dòng)力逐漸弱化。現(xiàn)實(shí)的復(fù)雜性在于,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)不減,是因?yàn)樾聞?dòng)力尚難堪大任,舊動(dòng)力的弱化卻要比預(yù)期的更快。各種穩(wěn)增長(zhǎng)的政策還會(huì)出臺(tái),起到的作用不過是托底——這當(dāng)然必要,但即使更多的資金和項(xiàng)目,也不足以催生新的增長(zhǎng)格局。對(duì)今天的中國(guó)來說,經(jīng)濟(jì)引擎切換的鑰匙掌握在企業(yè)家手里。
這一點(diǎn)決策者看的清楚。要解決的問題即是,如何“充分”或者“切實(shí)”發(fā)揮企業(yè)家的作用和才能。應(yīng)該承認(rèn)的是,在中國(guó),無論數(shù)量還是素質(zhì),企業(yè)家群體都還沒有我們期望的那樣強(qiáng)大。所以需要鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新——這是大浪淘沙的過程。超過99%的創(chuàng)業(yè)者會(huì)失敗,但他們中間一定會(huì)產(chǎn)生具有企業(yè)家精神的那批人,憑借創(chuàng)新和冒險(xiǎn)精神,發(fā)現(xiàn)和打開新的市場(chǎng)空間。
企業(yè)家是天生的競(jìng)爭(zhēng)性物種,他們最怕被綁住手腳,被鎖定在固化的利益格局中無從掙脫。為什么要簡(jiǎn)政放權(quán)、削減行政審批?因?yàn)檫@是把舞臺(tái)交給企業(yè)家,把資源配置的權(quán)力交還給市場(chǎng)的必由之路。企業(yè)家是市場(chǎng)中最關(guān)鍵也最活躍的力量,推動(dòng)和左右著資源和財(cái)富的流向,只有讓他們充分地釋放能量,中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能完成新的增長(zhǎng)動(dòng)力從無到有、從弱到強(qiáng)的驚現(xiàn)一躍。
從這個(gè)角度看,經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上就是企業(yè)家的競(jìng)爭(zhēng),背后則是制度的競(jìng)爭(zhēng)——企業(yè)家能否真正站在舞臺(tái)中央,成就自己進(jìn)而成就中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來。今年以來,劉鶴多次要求重視產(chǎn)權(quán)保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),完善商業(yè)法制,著力營(yíng)造扶商、安商、惠商的良好市場(chǎng)環(huán)境,說出了過往很多企業(yè)家的心頭之痛。現(xiàn)在,解決這些問題有著比以往更為迫切的現(xiàn)實(shí)意義。
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