中新網(wǎng)11月6日電 據(jù)中國人民銀行網(wǎng)站消息，中國人民銀行6日發(fā)布《2015年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》，《報告》指出，一些新領域增長潛力釋放不足，經(jīng)濟下行壓力仍然存在，債務水平還在上升。

《報告》指出，當前全球經(jīng)濟仍處在深刻的再平衡調(diào)整期。中國經(jīng)濟也步入新常態(tài)，核心是經(jīng)濟結構的調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。需要立足新形勢、運用新視角來觀察和理解全球經(jīng)濟與中國經(jīng)濟。

2015 年以來，中國經(jīng)濟總體保持了平穩(wěn)較快增長態(tài)勢，在全球經(jīng)濟分化復雜的大背景下，實現(xiàn)這樣的經(jīng)濟增速來之不易。從增長的質量和效益上看，就業(yè)保持基本穩(wěn)定，消費對經(jīng)濟增長的貢獻進一步上升，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重已超過50%，同比提高2.3個百分點。中國經(jīng)濟增長更為平衡、結構也趨于優(yōu)化。

更為重要的是，不少經(jīng)濟領域的內(nèi)生活力在逐步增強，創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新浪潮興起，一些新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展很快，民間投資占比較高，投資結構也更為合理。從工業(yè)企業(yè)利潤看，雖然部分省區(qū)以及采礦等行業(yè)利潤下降幅度較大，但也有一些省區(qū)和行業(yè)利潤保持了兩位數(shù)以上的較快增長。

《報告》指出，總的來看，彈性較強、市場出清和結構調(diào)整較快的區(qū)域和行業(yè)表現(xiàn)出更強的發(fā)展勢頭，呈現(xiàn)出典型的經(jīng)濟結構調(diào)整期特征。中長期看，作為一個發(fā)展中大國，中國經(jīng)濟仍有相當大的增長空間和潛力，新型城鎮(zhèn)化和服務業(yè)發(fā)展空間都比較大，國內(nèi)地域差異仍較為明顯，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋空間大的特質沒有改變。

由大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和擴大公共產(chǎn)品、公共服務供給形成的新的雙引擎正在發(fā)揮作用，通過推進結構調(diào)整和改革，還會進一步釋放增長的空間和潛力。短期來看，前期出臺的一系列宏觀調(diào)控措施的累積效應也在逐步顯現(xiàn)，流動性整體充裕，市場利率低位穩(wěn)定運行，信貸、債券等融資成本繼續(xù)下行，利率、匯率市場化改革不斷邁出新步伐，金融資源的市場化配置和調(diào)節(jié)機制進一步完善，這些都有助于加大金融對實體經(jīng)濟的支持力度，提高資源的配置效率。

《報告》表示，當前中國經(jīng)濟增長向潛在產(chǎn)出水平逐步收斂已經(jīng)歷一段時間，各方面對經(jīng)濟增速變化、結構調(diào)整、風險釋放和發(fā)展方式轉變的認識更加客觀、全面，這些也都有助于結構調(diào)整和改革的進一步深化，從而促進國民經(jīng)濟實現(xiàn)更高質量、更可持續(xù)的發(fā)展。

當然也要看到，要把發(fā)展空間用足，把增長潛力釋放出來，形成持續(xù)穩(wěn)定增長的新動力，還面臨一些挑戰(zhàn)。從國際環(huán)境看，金融危機后世界經(jīng)濟總體疲弱并呈現(xiàn)內(nèi)生化特征，全球貿(mào)易增速較低，外部經(jīng)濟的拉動作用減弱。美聯(lián)儲加息預期導致全球金融資產(chǎn)重新配置，金融市場震蕩加劇，外部投資環(huán)境更趨復雜。

從國內(nèi)經(jīng)濟看，供求的結構性矛盾依然突出，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、過剩產(chǎn)能向下調(diào)整的慣性仍然較大，低效企業(yè)占用大量資源的同時，一些新領域增長潛力釋放不足，影響了經(jīng)濟活力，經(jīng)濟下行壓力仍然存在，債務水平還在上升。

應當看到，當前我國經(jīng)濟周期性和結構性問題相互疊加，但主要是結構性矛盾和發(fā)展方式上的問題。要在結構調(diào)整、經(jīng)濟轉型和改革上進一步取得突破，解決抑制新型城鎮(zhèn)化進程中的體制機制問題，破解阻礙服務業(yè)發(fā)展中的關鍵性難題，完善擴大消費的長效機制，著力化解過剩產(chǎn)能矛盾，更充分地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，把頂層設計和基層創(chuàng)新結合起來，在新形勢下運用新機制發(fā)揮好地方的積極性和主動性，加快培育和強化新的經(jīng)濟增長點，提高增長的質量和效益，完善金融機構的激勵約束機制，保持融資的可持續(xù)性，拓展金融資源有效配置的領域和空間。

《報告》提出，從價格形勢看，物價漲幅較低、相對穩(wěn)定，并呈現(xiàn)結構化特征。在結構調(diào)整的大背景下，經(jīng)濟存在階段性下行壓力，部分領域產(chǎn)能過剩問題較為突出，國際大宗商品價格保持低位，總體看物價漲幅低水平運行的概率較大。

在總需求穩(wěn)中有所放緩的情況下，個別商品價格上漲難以持續(xù)推動整體物價水平上行。當前PPI與CPI之間缺口較大。PPI連續(xù)四十多個月處在負值區(qū)間，反映出傳統(tǒng)工業(yè)領域產(chǎn)能過剩矛盾仍比較突出，同時也在較大程度上受到國際大宗商品價格大幅回落的影響，CPI漲幅保持低位正增長，反映出消費需求大體穩(wěn)定，人工成本、服務業(yè)價格等具有一定剛性，與此同時房地產(chǎn)價格等還在上升，并有可能向其他領域傳導，物價運行呈現(xiàn)出更加復雜的結構化特征。

需要繼續(xù)觀察和分析物價形勢的發(fā)展變化，密切關注下一階段價格走勢，在應對上區(qū)別對待、抓住重點、多措并舉、統(tǒng)籌兼顧。