相關(guān)鏈接：乘“一帶一路”東風(fēng) 建設(shè)海絲先行區(qū)(直播全文)

今年是“十三五”開(kāi)局之年，泉州圍繞國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，審議通過(guò)《泉州建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路先行區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《發(fā)展規(guī)劃》)，并發(fā)布《泉州市建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路先行區(qū)行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》)，讓泉州海絲先行區(qū)的建設(shè)意義、定位清晰可見(jiàn)，也讓海絲先行區(qū)建設(shè)的目標(biāo)、方向、步驟更加明確。東風(fēng)已至，如何抓住千載難逢的機(jī)遇，推動(dòng)泉州海絲先行區(qū)建設(shè)?昨日，“兩會(huì)訪(fǎng)談室”邀請(qǐng)到市人大代表、福建省德化環(huán)宇陶瓷有限公司總經(jīng)理黃美羅和市政協(xié)委員、泉州海關(guān)關(guān)長(zhǎng)張秀清，就“乘‘一帶一路’東風(fēng) 建設(shè)海絲先行區(qū)”話(huà)題展開(kāi)討論。

□本報(bào)記者 郭雅瑩 吳宗寶 許雅玲 實(shí)習(xí)生 尤婷婷

嘉賓名片

黃美羅 市人大代表、福建省德化環(huán)宇陶瓷有限公司總經(jīng)理

張秀清 市政協(xié)委員、泉州海關(guān)關(guān)長(zhǎng)

泉州外向型經(jīng)濟(jì) 迎來(lái)發(fā)展新機(jī)遇

記者：在兩位看來(lái)，泉州在“十三五”開(kāi)局之年發(fā)布《發(fā)展規(guī)劃》和《行動(dòng)方案》，有什么特殊意義呢?

黃美羅：《發(fā)展規(guī)劃》和《行動(dòng)方案》是泉州充分發(fā)揮戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢(shì)與對(duì)臺(tái)比較優(yōu)勢(shì)，支撐國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的重要舉措，符合泉州的區(qū)位特色和產(chǎn)業(yè)特色，將為我市傳統(tǒng)企業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展空間。

張秀清：泉州的“海絲先行區(qū)”建設(shè)今后必將得到包括海關(guān)在內(nèi)的國(guó)家各部委的支持，帶來(lái)政策扶持效應(yīng)，為泉州外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。

鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)“先行先試”

記者：《發(fā)展規(guī)劃》為海絲先行區(qū)建設(shè)擬定的“七大方面”中，有哪些方面可以先行突破?

張秀清：從海關(guān)的角度來(lái)看，“海絲先行區(qū)”有希望在以下幾個(gè)方面先行突破：一是借助國(guó)家自貿(mào)區(qū)和福建自貿(mào)區(qū)政策的“東風(fēng)”率先復(fù)制自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，定向先行先試，爭(zhēng)取能成為自貿(mào)區(qū)廈門(mén)片區(qū)最新創(chuàng)新制度的試運(yùn)行延伸區(qū)域，謀求錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展;二是依托出口加工區(qū)、陸地港等特殊外貿(mào)平臺(tái)，爭(zhēng)取盡快實(shí)現(xiàn)“綜合保稅區(qū)”升級(jí)，吸引和推動(dòng)高端研發(fā)、維修、制造、物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)跨境電商等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展，促進(jìn)泉州外貿(mào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);三是以民營(yíng)企業(yè)主力為支撐，進(jìn)一步培育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，加快先行先試、梯度轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。

黃美羅：未來(lái)應(yīng)以民營(yíng)企業(yè)主力為支撐，在“走出去”上先行一步，推進(jìn)泉州外經(jīng)貿(mào)向更高層次發(fā)展。此外，發(fā)揮泉州海外華僑華人資源的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)泉州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家、地區(qū)的交流與合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大國(guó)際影響力。

以“走出去”帶動(dòng)“銷(xiāo)出去”

記者：目前泉州與“海絲”沿線(xiàn)國(guó)家的貿(mào)易現(xiàn)狀如何?當(dāng)前在拓展外經(jīng)貿(mào)上還有那些短板?應(yīng)該從哪些方面補(bǔ)齊?

張秀清：當(dāng)前，泉州和沙特、菲律賓及阿聯(lián)酋等“海絲”沿線(xiàn)各國(guó)經(jīng)貿(mào)合作日益深化，主要進(jìn)出口商品為原油、鞋類(lèi)、服裝、傘具等。雖然與“海絲”國(guó)家在經(jīng)貿(mào)合作方面已經(jīng)具備一定的基礎(chǔ)和規(guī)模，但泉州開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體量偏小，發(fā)展結(jié)構(gòu)單一，開(kāi)放深度不足也成為制約“海絲”先行區(qū)建設(shè)的主要因素。

想要補(bǔ)齊這些短板，首先應(yīng)做大海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域平臺(tái)功能，積極主動(dòng)承接自貿(mào)區(qū)輻射，進(jìn)一步拓展區(qū)域業(yè)務(wù)功能，提升招商引資質(zhì)量，強(qiáng)化品牌培育。其次，強(qiáng)化各層面協(xié)作配合，優(yōu)化外貿(mào)服務(wù)環(huán)境，鼓勵(lì)引導(dǎo)本關(guān)區(qū)企業(yè)自主報(bào)關(guān)。另外，石化產(chǎn)業(yè)是我市與“海絲”國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，應(yīng)全力推動(dòng)泉州與“海絲”國(guó)家尤其是中東地區(qū)在石化領(lǐng)域的合作。

黃美羅：泉州應(yīng)加快跨境電商等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展，培育新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)。積極引導(dǎo)企業(yè)深耕“海絲”國(guó)家市場(chǎng)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，支持企業(yè)赴“海絲”國(guó)家設(shè)立商品城、品牌展示中心和倉(cāng)儲(chǔ)物流中心等平臺(tái)載體，通過(guò)渠道建設(shè)將泉州的紡織服裝、鞋傘箱包等優(yōu)勢(shì)商品直接銷(xiāo)售到當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，以“走出去”帶動(dòng)“銷(xiāo)出去”。

按“先易后難、先試后推”思路規(guī)劃跨境電商發(fā)展

記者：《行動(dòng)方案》提出，要“積極申報(bào)跨境貿(mào)易電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)試點(diǎn)城市”，當(dāng)前泉州在跨境電商方面存在哪些難題?如何破解?

張秀清：近年來(lái)我市較其他成熟試點(diǎn)電商城市，存在電商及商品“小少散”等情形，主要表現(xiàn)在電商服務(wù)平臺(tái)及第三方服務(wù)供給不足，重B2C、國(guó)內(nèi)電商，輕B2B、跨境電商。跨境電商企業(yè)未形成示范集聚效應(yīng)，跨境電商產(chǎn)業(yè)亟待培育形成等問(wèn)題。

針對(duì)這些問(wèn)題，泉州可對(duì)照當(dāng)下國(guó)家推廣杭州跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)核心經(jīng)驗(yàn)——“兩平臺(tái)六體系”建設(shè)，夯實(shí)城市跨境電商基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。按“先易后難、先試后推”思路，先在我市一個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)下轄行政區(qū)規(guī)劃一個(gè)綜合電商園，培育多專(zhuān)業(yè)、多領(lǐng)域電商及服務(wù)聚集園區(qū)，運(yùn)行積累經(jīng)驗(yàn)，再行全區(qū)域或全市復(fù)制推廣，避免重復(fù)投入，讓跨境電商企業(yè)少走彎路。

黃美羅：泉州電商發(fā)展應(yīng)配套引入第三方運(yùn)營(yíng)、物流、金融服務(wù)商，以成熟電商平臺(tái)為載體，專(zhuān)業(yè)集約推介本地企業(yè)產(chǎn)品出口。同時(shí)，強(qiáng)化政策推介、商務(wù)人才培訓(xùn)，鼓勵(lì)企業(yè)及個(gè)人創(chuàng)業(yè)，構(gòu)建有利跨境電商發(fā)展的環(huán)境。

深入推動(dòng)“海絲”文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)放

記者：除了經(jīng)濟(jì)方面，泉州在促進(jìn)對(duì)外文化傳播、推進(jìn)“海絲”國(guó)家的文化交流合作方面，有什么更好的措施?

黃美羅：泉州與“海絲”國(guó)家的文化交流合作，一方面應(yīng)發(fā)揮泉州“海上絲綢之路”重要起點(diǎn)、“東亞文化之都”等優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大海絲國(guó)際藝術(shù)節(jié)等文化旅游品牌的影響力，培育“海絲”文化品牌。同時(shí)，深入推動(dòng)“海絲”文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)放，特別是在海絲國(guó)家間促進(jìn)茶文化、陶瓷文化等方面的合作。

張秀清：在支持泉州與“海絲”國(guó)家文化產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易方面，泉州海關(guān)將立足打造文化通關(guān)“高速路”，通過(guò)深化通關(guān)無(wú)紙化、區(qū)域通關(guān)一體化等通關(guān)改革，在各外貿(mào)口岸實(shí)行“無(wú)障礙+值班”等方式，優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境，支持文化產(chǎn)品進(jìn)出口。同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)工作的力度，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)申報(bào)自主品牌的海關(guān)保護(hù)，在進(jìn)出口通關(guān)環(huán)節(jié)加大打擊侵權(quán)行為力度，為泉州文化產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航。

預(yù)告

今天下午，“兩會(huì)訪(fǎng)談室”第五期，也是最后一期話(huà)題，將圍繞“給游客一個(gè)留下來(lái)的理由”主題，關(guān)注泉州旅游業(yè)，屆時(shí)將邀請(qǐng)市人大代表、石獅中國(guó)旅行社總經(jīng)理蔡英展和市政協(xié)委員、泉州市木偶劇團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)王景賢，與記者一起共話(huà)泉州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。想要了解代表委員將提出哪些創(chuàng)造性意見(jiàn)建議，您可以通過(guò)以下方式關(guān)注和參與“兩會(huì)訪(fǎng)談室”的全媒體直播互動(dòng)：

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