閩南網3月18日訊 “商家虛構地址、上傳虛假照片、黑作坊入駐”，央視3·15晚會上，“餓了么”外賣平臺成首個被訴對象，制餐窩點的臟亂差讓人觸目驚心。

事件引發連鎖效應。“餓了么”福州昨日發布稱，截至3月16日中午12時，已對資質有問題的近600家餐廳作下線處理。而泉州市食藥監局已展開了對第三方網絡訂餐平臺做專項整治，并將在近日約談“餓了么”、“美團外賣”與“百度外賣”駐泉辦事處相關負責人，督促平臺落實主體責任，對加盟商家做實地的考察。

餐飲的網絡化銷售快速發展，部門如何保障市民食品安全?點餐平臺亂象叢生，若發生意外，誰來擔責?

資質存疑商家 福州或遠超600家

“餓了么”發布的數據顯示，福州當地有6000多家線上餐廳，僅截至3月16日中午12時，對資質有問題的近600家餐廳作下線處理。

600多家的數據從何而來?具體的有哪些商戶名單?昨日，“餓了么”公司公關部相關人員表示，暫只能發布這些內容，其他不便再透露，之后給了記者一份相關的聲明表示，公司正在核查。

已取消600家左右資質存疑的餐飲店，是否仍有無證制餐點在線上正常營業?“餓了么”福州片區相關業務人員表示，公司要求以公關部口徑為準，但他透露，“資質存疑的餐廳可能遠超這個數據”。

“重災區”系統崩潰 開店申請更嚴格

據相關媒體報道，資質存疑的600家餐廳，雖暫未公布具體名單，但已表明重點排查區域為福州軟件園和大學城等地。

“系統已崩潰用不了。”福州農林大學一學生告訴海都記者，大學城附近原來也有不少送餐的商家，但前天開始，系統就出現了問題，一直顯示“敬請期待”。

此外，福州軟件園附近一商家告訴海都記者，“自家店兩證齊全，也在平臺上上傳了實圖，但也是從前天開始，系統就登錄不了，沒辦法接單”。

而在采訪中，不少市民擔心，被下線的商家換個“馬甲”又開店營業。昨日，記者登錄“餓了么”商家入駐網站發現，申請頁面已微調，原平臺只要求提供姓名、身份證號等即可，但昨起還要求詳細填上證件編號等內容，審核流程更嚴格。

海都記者曾以加盟為由，與“餓了么”聯系，得到的回復是“我們先去你店里看看”。昨日，當記者再次咨詢加盟時，回復已增加為“證照齊全了，再去你店里看看”。

“餓了么”泉州黑作坊“旅途便當”已關門

前日上午，泉州市食藥監局豐澤分局執法人員來到泉秀街農業銀行大廈19樓，這里是“餓了么”泉州辦事處的登記地址，執法人員發現該辦事處已人去樓空，僅剩幾張空桌子，也無法找到負責人。隨后，執法人員又對有在“餓了么”平臺上注冊、位于云谷社區的“旅途便當”進行調查，卻發現這家餐飲店已關門。

“年前我們在做春節餐飲的例行檢查時，就發現了‘旅途便當’未申請網絡訂餐許可證卻在經營，當時有對他們做了一定的處罰。”市食藥監局豐澤分局餐飲股股長吳輝明介紹，年前食品藥品監督管理局就已開始加強對網絡訂餐的監督管理，單單豐澤區就查處了“旅途便當”等四家餐飲店。“這四家餐飲店部分沒有實體店，就是在小區內用微波爐加熱菜品，然后扣到米飯上就可以直接送餐了。”執法人員表示。

“餓了么”南安負責人被約談 要求其自查

而昨日，南安市市場監督管理局則聯系上了“餓了么”南安分部負責人傅經理。傅經理表示，目前南安分部剛剛成立，平臺上南安轄區的商戶僅60家左右。“目前我們也要求平臺在本周末之前將所有的商戶信息與商戶證件全部搜集齊，近期內還將對這些商戶做進一步的實地調查。”南安市食藥監局相關負責人表示。

據了解，“餓了么”南安分部都是分組分片區對商戶進行準入平臺的考核與現場拍照。但是考核完后是否有在跟進商戶的衛生狀況，該平臺負責人表示并不清楚。“昨日我們約談該平臺經理，要求其立即進行自查，梳理復核所有商戶名單、持證持照情況、菜品和店堂照片真實性及餐飲服務單位現場衛生情況。”南安市食藥監局相關負責人表示，工作人員還向傅經理進行法律法規知識宣傳和警示教育，明確其作為網絡食品交易第三方平臺的食品安全管理責任，督促其采取有效措施，全面落實主體責任。

　　【部門】

　　泉州將收集商戶名單

　　對違規行為開展全面清查

據了解，下一步，泉州市食藥監局還將集體約談本市主要網絡訂餐平臺負責人，收集各平臺的商戶名單，進一步督促企業落實平臺主體責任，自覺誠信守法經營。同時，還將對平臺上的入網餐飲單位是否存在無證無照、超范圍經營等違法違規行為開展全面清查，發現存在違法違規行為的將對平臺和入網餐飲單位進行查處。

據透露，目前泉州市食藥監局正在修訂關于網絡訂餐服務的食品安全條例，預計近期內便會公布。并提醒市民，若網上訂餐中發現違法違規經營行為，歡迎撥打投訴舉報電話12315或12331。

　　【律師】

　　若發生衛生安全事件

　　“餓了么”應擔連帶責任

“不論是《網絡交易管理辦法》，還是《食品安全法》，都早已明確要求第三方交易平臺經營者，應當對申請進入平臺銷售商品或者提供服務主體身份進行審查和登記。”中國電子商務研究中心特約研究員、騰智律師事務所麻策律師說，“餓了么”在審查入駐商戶時沒有進行嚴格審查，導致大量無證餐飲店鋪進入平臺從事經營，這無異于讓“餓了么”成為了餐飲造假窩點。

麻律師說，在此情況下，若有消費者和商戶之間發生爭議，甚至衛生突發事件，“餓了么”難辭其責，應當和商戶承擔連帶責任，在嚴重的情況下，亦有可能涉嫌構成生產、銷售不符合安全標準食品罪的共同犯罪。(海都記者 袁麗群 劉世泉 鄭靚 林丹 謝洛靜 文/圖)