《福建省推進供給側結構性改革總體方案(2016-2018年)》近日出臺，記者了解到，該方案涉及去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板5大方面。福建省將轉變住房保障方式，采取實物保障與租賃補貼相結合，并逐步轉向租賃補貼為主，實現公租房貨幣化。

二線熱點城市將不再出臺新的購房鼓勵政策

據了解，去庫存方面，到2018年，全省商品房庫存規模要比去年底的7500萬平方米減少約20%，即在合理控制商品住房項目供地投放規模、保持2016-2018年銷售1億平方米商品房的基礎上，力爭再化解1500萬平方米的商品房庫存，使全省商品房庫存去化周期控制在18個月以內，其中商品住房庫存去化周期力爭控制在15個月以內。

我省將加大合理購房消費支持力度。對于庫存數量大、去化周期長的三四線城市和縣，要在落實購買首套房和改善性住房信貸稅收優惠政策的基礎上，根據本地實際，制定扶持合理購房消費的優惠政策，對購買新建商品房按所繳契稅給予獎勵。我省將建立購租并舉的住房制度，降低住房保障準入門檻，逐步將公租房保障范圍擴大到非戶籍人口，將持有居住證、有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口納入住房保障范圍。各市、縣(區)政府應引導房地產企業適應市場規律，適當降低商品住房價格。

我省將對房價上漲過快的二線熱點城市采取有針對性的措施，抑制地價房價過快上漲，不再出臺新的購買住房鼓勵政策。

困難企業一年內緩繳養老保險費

據了解，去產能方面，到2018年，鋼鐵壓減粗鋼產能445萬噸，產能總量控制在3500萬噸/年左右;壓減煤炭產能480萬噸/年左右，產能總量控制在1900萬噸/年左右。對“僵尸企業”采取資產重組、產權轉讓、關閉破產、清算注銷等方式進行分類處置，對解困有望的企業，通過支持加大技改等幫助其走出困境。

去杠桿方面，到2018年，直接融資占全部融資的比例達到30%，守住不發生區域性、系統性金融風險的底線。取消不合理的收費項目，降低收費標準，嚴禁“以貸轉存”、“存貸掛鉤”等變相收費或提高利率的行為。加大對債務人資金流向的追查力度，將故意隱匿和轉移資產、假倒閉、假破產等惡意逃廢債行為的企業和個人列入“黑名單”，加大懲處力度。

降成本方面，到2018年，進一步減少審批事項和中介服務事項;通過階段性降低社會保險費率等措施，降低企業人力成本;通過電力直接交易、優化天然氣價格機制等，降低生產要素成本。政府定價和指導價的涉企經營服務性收費，一律按下限執行。企業經營出現困難的，經認定后可按有關規定辦理養老保險費緩繳，緩繳期限不超過一年。

補短板方面，到2018年，建成一批智能制造樣板工廠(車間)，形成以居家為基礎、社區為依托、機構為補充的多層次養老服務體系，建設社區居家養老服務網絡平臺，按標準建設一批社區老年人日間照料中心。