為進一步加強泉州市外資招商引資工作，日前，泉州市在全省率先出臺了《貫徹落實福建省擴大對外開放積極利用外資若干措施的實施意見》，從堅持產業導向、優化營商環境、強化要素保障、實施正向激勵、落實責任機制等五個方面提出22條具體措施，進一步提升全市利用外資水平。

鼓勵投向戰略性新興產業

外資入泉，投向何處?《意見》明確，鼓勵和引導外資投向高端制造、智能制造、綠色制造等先進制造業以及工業設計和創意、工程咨詢、現代物流、檢驗檢測認證等生產性服務業，重點投向新一代信息技術和半導體、新能源、新材料、生物與醫藥、高端裝備制造等戰略性新興產業，改造提升泉州市傳統產業。符合條件的企業和項目可享受泉州市已出臺的有關推動產業轉型升級、加快企業自主創新能力提升、加快發展現代服務業等一系列扶持政策。

打造國際化營商環境

為優化營商環境，《意見》圍繞事前、事中、事后服務，提出堅持對內外資一視同仁、公平競爭，凡在泉州投資的境外投資者，均可享受國家、省、市鼓勵外來投資方面的各項優惠政策;對外資企業科研創新、轉型升級、技術改造、人才引進、知識產權保護、標準化建設、業務牌照和資質申請等，確保同等享受、優先辦理，未經法律授權不得擅自增加對外資企業的限制;支持外資參與能源、交通、水利、環保、市政公用工程等基礎設施建設。

《意見》特別提出，各地各部門要進一步推進審批服務提速提效，學習借鑒先進國家和地區的國際營商環境建設經驗，從企業開辦、建設許可、信貸獲得、納稅支付、合同履行等方面著手，逐一對照國際化標準，查找弱項補短板;全面復制推廣自貿試驗區制度創新成果，深化商事制度改革，加快推進企業全程電子化登記;進一步清理不規范涉企收費，“凡國家沒有明文規定的，一律不得收費;凡是有上下限規定的涉企收費，一律按照下限執行。”

招才引智與招商引資聯動

除了針對金融服務、用地支持、科創支持等方面提出具體措施，《意見》還強調，要建立招才引智與招商引資聯動機制，在各項招商引資活動中加入引才引智項目，宣傳泉州人才“港灣計劃”等各項人才政策。外資企業引進高層次人才和團隊，符合《泉州市高層次人才認定和引進高層次人才團隊評審規定(試行)》的，可享受《泉州市高層次人才享受工作生活待遇暫行規定》等有關扶持政策。

獎勵重點企業和項目

《意見》提出，鼓勵外資企業在泉設立地區總部、研發中心、采購中心、結算中心等功能性機構;鼓勵引進行業龍頭重大外資項目和世界500強、臺灣100大投資項目。對新設立戰略性新興產業外資項目和經市政府確定的重點外資工業企業，投資總額1億美元以上或合同外資3000萬美元以上，從第一個納稅年度起，繳納的增值稅和企業所得稅地方留成部分，前二年將給予100%獎勵，后三年給予50%獎勵，單個企業每年獎勵最高不超過500萬元。

對2016年12月31日(含)以前設立的同類型外商投資企業，從2017年起，按該企業年度環比新增的地方稅收貢獻額，前2年給予100%獎勵，后3年給予50%獎勵，單個企業每年獎勵最高不超過500萬元。

對與市商務局簽訂合作招商協議，成功引進投資總額1億美元或合同外資3000萬美元以上外資項目的引薦人，項目注冊之日起1年內，按照外方實繳注冊資本的1‰給予獎勵，單個項目獎勵最高不超過100萬元人民幣。(記者  陳林森)