根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會審議通過，現(xiàn)將泉州市住房公積金2023年年度報告公布如下：

一、機構(gòu)概況

(一)住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有28名委員，2023年召開1次會議，審議通過的事項主要包括：審議2022年度全市住房公積金管理工作和住房公積金決算情況報告以及2023年全市住房公積金計劃(預(yù)算)、住房公積金使用政策調(diào)整的建議。

(二)住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為直屬市政府不以營利為目的的參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位，設(shè)6個科室，11個管理部。從業(yè)人員113人，其中，在編82人，非在編31人。

二、業(yè)務(wù)運行情況

(一)繳存：2023年，新開戶單位4468家,凈增單位1706家;新開戶職工6.74萬人，凈增職工1.65萬人;實繳單位26740家，實繳職工65.77萬人，繳存額130.18億元，分別同比增長6.81%、2.57%、10.65%。2023年末，繳存總額1108.24億元，比上年末增加13.31%;繳存余額344.44億元，同比增長11.54%。受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行7家。

(二)提取：2023年，24.48萬名繳存職工提取住房公積金;提取額94.56億元，同比增長10.52%;提取額占當(dāng)年繳存額的72.64%，比上年減少0.08個百分點。2023年末，提取總額763.80億元，比上年末增加14.13%。

(三)貸款

1.個人住房貸款：單繳存職工個人住房貸款最高額度50萬元，雙繳存職工個人住房貸款最高額度80萬元。

2023年，發(fā)放個人住房貸款1.49萬筆69.73億元，同比分別增長20.16%、13.27%。

2023年，回收個人住房貸款42.89億元。

2023年末，累計發(fā)放個人住房貸款18.65萬筆661.32億元，貸款余額308.66億元，分別比上年末增加8.68%、11.79%、9.52%。個人住房貸款余額占繳存余額的89.61%，比上年末減少1.65個百分點。受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行7家。

2.異地貸款：2023年，發(fā)放異地貸款1071筆51936.68萬元。2023年末，發(fā)放異地貸款總額290211.68萬元，異地貸款余額210851.29萬元。

3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款：2023年，未發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款，當(dāng)年貼息額7217.82萬元。2023年末，累計發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款12807筆585739.40萬元，累計貼息27496.89萬元。

(四)購買國債：2023年，本中心未購買國債，國債余額為0億元。

(五)資金存儲：2023年末，住房公積金存款38.75億元。其中，活期0.11億元，1年(含)以下定期18.70億元，其他(協(xié)定、通知存款等)19.94億元。

(六)資金運用率：2023年末，住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的89.61%，比上年末減少1.65個百分點。

三、主要財務(wù)數(shù)據(jù)

(一)業(yè)務(wù)收入：2023年，業(yè)務(wù)收入102048.27萬元，同比增長10.23%。存款利息10247.78萬元，委托貸款利息91794.69萬元，其他5.80萬元。

(二)業(yè)務(wù)支出：2023年，業(yè)務(wù)支出57693.34萬元，同比增長1.72%。支付職工住房公積金利息49245.32萬元，歸集手續(xù)費1928.45萬元，委托貸款手續(xù)費2752.94萬元，其他3766.63萬元。

(三)增值收益：2023年，增值收益44354.93萬元，同比增長23.69%。增值收益率1.36%，比上年增加0.13個百分點。

(四)增值收益分配：2023年，提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金10736.11萬元;提取管理費用2435.96萬元，提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設(shè)補充資金31182.86萬元。

2023年，上交財政管理費用2329.97萬元。上繳財政城市廉租住房(公共租賃住房)建設(shè)補充資金23729.16萬元。

2023年末，貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額123462.30萬元。累計提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設(shè)補充資金247595.15萬元。

(五)管理費用支出:2023年，管理費用支出2394.13萬元，同比增長0.55%。其中，人員經(jīng)費2040.25萬元，公用經(jīng)費186.66萬元，專項經(jīng)費167.22萬元。

四、資產(chǎn)風(fēng)險狀況

(一)個人住房貸款：2023年末，個人住房貸款逾期額577.11萬元，逾期率0.19‰。個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額123462.30萬元。2023年，未使用個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金核銷呆壞賬。

(二)支持保障性住房建設(shè)試點項目貸款：2023年，本中心未開展住房公積金支持保障性住房建設(shè)試點項目貸款。

五、社會經(jīng)濟(jì)效益

(一)繳存業(yè)務(wù)

繳存職工中，國家機關(guān)和事業(yè)單位占31.26%，國有企業(yè)占20.55%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.41%，外商投資企業(yè)占4.97%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占32.47%，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占5.14%，靈活就業(yè)人員占1.23%，其他占1.97%;中、低收入占98.35%，高收入占1.65%。

新開戶職工中，國家機關(guān)和事業(yè)單位占15.65%，國有企業(yè)占15.22%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.59%，外商投資企業(yè)占6.77%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占50.93%，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占4.34%，靈活就業(yè)人員占1.09%，其他占4.41%;中、低收入占99.86%，高收入占0.14%。

(二)提取業(yè)務(wù)

提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房占20.09%，償還購房貸款本息占55.55%，租賃住房占1.69%，支持老舊小區(qū)改造占0.06%，離休和退休提取占14.24%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系提取占5.72%，出境定居占0.07%,其他占2.58%。提取職工中，中、低收入占97.49%，高收入占2.51%。

(三)貸款業(yè)務(wù)

1.個人住房貸款：2023年，支持職工購建房176.76萬平方米(含公轉(zhuǎn)商貼息貸款)，年末個人住房貸款市場占有率(含公轉(zhuǎn)商貼息貸款)為12.09%，比上年末增加0.14個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出79530.30萬元。

職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積90(含)平方米以下占11.58%，90-144(含)平方米占82.38%，144平方米以上占6.04%。購買新房占87.48%，購買二手房占12.52%。

職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請貸款占58.46%，雙繳存職工申請貸款占41.42%，三人及以上繳存職工共同申請貸款占0.12%。

貸款職工中，30歲(含)以下占19.64%，30歲-40歲(含)占58.42%，40歲-50歲(含)占18.47%，50歲以上占3.47%;購買首套住房申請貸款占82.48%，購買二套及以上申請貸款占17.52%;中、低收入占96.81%，高收入占3.19%。

2.支持保障性住房建設(shè)試點項目貸款：2023年，本中心未開展住房公積金支持保障性住房建設(shè)試點項目貸款。

(四)住房貢獻(xiàn)率

2023年，個人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項目貸款發(fā)放額、住房消費提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為109.77%，比上年減少1.73個百分點。

六、其他重要事項

(一)當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況

1.當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法

上限標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)市統(tǒng)計局統(tǒng)計公布的2022年度全市城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資，2023年我市職工住房公積金最高月繳存工資基數(shù)為22043元，職工住房公積金月繳存額上限標(biāo)準(zhǔn)為5290元。

下限標(biāo)準(zhǔn)：2023年市直、鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)、泉港區(qū)、石獅市、晉江市、南安市、惠安縣(含臺商投資區(qū))的住房公積金最低月繳存工資基數(shù)為其最低月工資標(biāo)準(zhǔn)1960元，職工住房公積金月繳存額下限標(biāo)準(zhǔn)為196元;2023年安溪縣、永春縣、德化縣的住房公積金最低月繳存工資基數(shù)為其最低月工資標(biāo)準(zhǔn)1810元，職工住房公積金月繳存額下限標(biāo)準(zhǔn)為182元。

2.當(dāng)年提取及貸款政策調(diào)整情況

(1)2023年4月14日出臺繼續(xù)實施住房公積金階段性支持政策：一是繼續(xù)降低貸款首付比例。職工家庭首次申請住房公積金貸款購買首套住房的，首付款比例調(diào)整為不低于20%。職工家庭第二次申請住房公積金貸款或購買第二套住房的，首付款比例調(diào)整為不低于30%。二是繼續(xù)提高住房公積金貸款最高額度。借款人夫妻雙方均繳交住房公積金的，最高貸款額度由60萬元調(diào)整為80萬元，單方繳交住房公積金的，最高貸款額度由40萬元調(diào)整為50萬元。2023年12月31日(含)以前完成購房合同登記備案的均適用本次政策。

(2)2023年6月1日調(diào)整部分住房公積金使用政策：一是取消貸款時間間隔。繳存職工結(jié)清首次住房公積金貸款后，次月即可再次申請住房公積金貸款。借款人的父母和子女參與委托逐月提取還貸業(yè)務(wù)的，在解除委托逐月提取還貸手續(xù)后，次月即可申請辦理住房公積金貸款。二是優(yōu)化租房提取條件。職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個月，本人及配偶在繳存地?zé)o自有住房的，可申請?zhí)崛∽》抗e金用于租房。租房職工可不受距上次提取間隔滿12個月限制，靈活安排提取時間，具體提取額度根據(jù)距上次租房提取月數(shù)計算，保障職工的租房提取需求。三是提高租房提取額度。職工家庭在住房公積金繳存地?zé)o自有住房且租賃商品住房的，職工每人租房提取額度由每月800元提高至1000元。四是加大多孩家庭租房支持力度。生育、撫養(yǎng)兩個及以上子女的職工家庭在住房公積金繳存地?zé)o自有住房且租賃商品住房的，職工每人租房提取額度提高至每月1200元。五是推行“帶押過戶”模式辦理個人再交易住房公積金貸款。

3.當(dāng)年住房公積金存貸款利率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

(1)存款利率。職工住房公積金賬戶存款利率為一年期定期存款基準(zhǔn)利率，即1.5%。

(2)貸款利率。首套個人住房公積金貸款利率執(zhí)行5年以下(含5年)2.6%和5年以上3.1%;第二套個人住房公積金貸款利率執(zhí)行5年以下(含5年)3.025%和5年以上3.575%。

4.支持老舊小區(qū)改造政策落實情況

認(rèn)真貫徹落實泉州市人民政府《關(guān)于城市既有住宅增設(shè)電梯的指導(dǎo)意見》文件精神，優(yōu)質(zhì)、便捷、高效辦理既有住宅增設(shè)電梯提取住房公積金業(yè)務(wù)，2023年共辦理84筆，金額570.47萬元，有效幫助職工完善既有住宅使用功能、改善居住生活品質(zhì)。

(二)當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況

一是新增線上業(yè)務(wù)。增加興業(yè)銀行、招商銀行商業(yè)住房按揭貸款還貸提取線上業(yè)務(wù)。新增開通現(xiàn)金提前還款和提前結(jié)清、提前退休提取、離休提取、追加購房首付款提取和租房提取等六項網(wǎng)辦業(yè)務(wù)，持續(xù)提升網(wǎng)辦事項覆蓋面。

二是新增線下業(yè)務(wù)。開展“省內(nèi)跨中心沖還貸”業(yè)務(wù)，有效解決貸款職工家庭成員因公積金繳存和貸款分屬不同公積金中心，無法辦理委托還貸業(yè)務(wù)的難題。

三是新增渠道業(yè)務(wù)。閩政通上，新增提前退休提取、離休提取、多家商業(yè)銀行還商貸本息提取和證明打印功能。依托全國住房公積金小程序和全國住房公積金監(jiān)管服務(wù)平臺，推出“亮碼可辦”新服務(wù)。

四是新增服務(wù)途徑。充分發(fā)揮政務(wù)新媒體的引領(lǐng)作用，在微信公眾號開設(shè)“公積金小課堂”欄目，宣講公積金政策法規(guī)，指導(dǎo)群眾在線辦理公積金業(yè)務(wù)。

(三)當(dāng)年信息化建設(shè)情況

一是強化規(guī)范管理。先后制定《關(guān)于進(jìn)一步加強門戶網(wǎng)站和政務(wù)新媒體信息報送工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強政府信息公開工作的通知》等制度，進(jìn)一步規(guī)范門戶網(wǎng)站和政務(wù)新媒體工作。

二是提升安全管理。開展終端非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)敏感信息檢查、攻防實戰(zhàn)演練活動和應(yīng)急演練活動，進(jìn)一步強化安全加固，健全網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案。

三是優(yōu)化系統(tǒng)功能。依托住建部數(shù)據(jù)平臺，直連人民銀行征信系統(tǒng)，將個人住房公積金貸款數(shù)據(jù)納入人行征信系統(tǒng)。

(四)當(dāng)年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽情況

2023年，市管理中心獲市級平安單位，市區(qū)管理部獲泉州市首屆“青廉風(fēng)采崗”展示單位、洛江區(qū)管理部獲泉州市五一先鋒號、永春縣管理部獲市級文明單位等榮譽稱號。

泉州市住房公積金管理中心

2024年3月21日