及時清理狗狗的排泄物，維護城市環(huán)境衛(wèi)生。

日前，河南南陽一名3歲男童在被狗咬傷18天后不幸離世，引發(fā)關(guān)注。4月底，湖南邵陽3條土狗在市場內(nèi)無差別咬傷16人。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，去年泉州有5萬余人接種狂犬病疫苗。不文明養(yǎng)犬行為時有出現(xiàn)，給市民人身安全、和諧生活帶來威脅。隨著氣溫升高，今年犬傷患者人數(shù)開始增多。本期《封面縱深》對不文明養(yǎng)犬行為予以曝光，呼吁廣大市民文明規(guī)范寵物飼養(yǎng)行為，也期待相關(guān)部門繼續(xù)加強監(jiān)管，拿出有力措施，引導(dǎo)全社會共同營造人寵和諧文明氛圍。

犬是人類忠實的朋友。隨著生活水平的不斷提高，飼養(yǎng)寵物，尤其是養(yǎng)寵物犬，已經(jīng)成為不少家庭的一種生活情趣，不過也帶來了一些問題。大型犬進電梯不戴狗罩，遛犬時讓“汪星人”隨地大小便、不牽繩，飼養(yǎng)的寵物犬說丟就丟……部分養(yǎng)犬市民缺少文明意識，影響了社區(qū)鄰里的和諧，也影響了城市文明形象。

《泉州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》已施行三年多，多部門不斷加強犬只管理，做好流浪犬收容、免疫工作。愛心人士和法律專家呼吁寵物飼養(yǎng)人不碰觸法律“紅線”，愛護寵物永不離棄。醫(yī)生提醒市民，一旦被犬類咬傷，應(yīng)及時、規(guī)范處置，盡快接種狂犬病疫苗。

遠離大型犬，增強防護意識。

案例

女子被大型犬撞傷 養(yǎng)犬人賠償10萬元

市民小芳(化名)到公園游玩時，李某飼養(yǎng)的大型犬“馬里努阿犬”突然沖過來，將小芳撞倒在地。經(jīng)醫(yī)院鑒定，小芳全身多處受傷，住院治療19天，臥床休息超2個月，支付相關(guān)治療費用近7萬元。事后，小芳多次找李某商談賠償事宜，李某支付3000元后拒絕再進行賠償，小芳遂向法院提起訴訟。

法院經(jīng)過審理認為，小芳被李某飼養(yǎng)的寵物狗撞倒并造成受傷的事實應(yīng)予以認定。飼養(yǎng)的動物造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。李某作為動物飼養(yǎng)人，未能盡到注意義務(wù)，致使小芳受到傷害，應(yīng)該賠償小芳的醫(yī)療費、護理費、誤工費等。綜上，法院判處李某賠償小芳相關(guān)費用10萬元。

男童逗玩鄰家土狗 頭部多處被咬傷

日前，晉江安海一名男童被送到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心動物致傷科，其頭皮被狗咬傷撕裂出血，把家人嚇得不輕。

男童家屬稱，他們的鄰居飼養(yǎng)了一只土狗，事發(fā)當(dāng)天，孩子在和狗逗玩時，不慎被咬傷頭部，多處傷口深達顱骨骨膜層，出血量較多。醫(yī)生立即為男童處理傷口，接種狂犬病疫苗。因傷勢較重，需要同時在傷口周圍注射人狂犬病免疫球蛋白，隨后再進行傷口縫合。男童前后共接種了5陣疫苗，受傷一周后，他的傷口逐漸愈合，目前身體狀況良好。

無獨有偶，上周末，75歲的蔡老伯在路邊不慎被一只流浪狗咬傷左小腿，咬痕破皮并輕微滲血。蔡老伯意識到要及時處置防范狂犬病，立即聯(lián)系家人帶他就診，醫(yī)生診斷為狂犬病二級暴露，給予清洗傷口，接種狂犬疫苗和破傷風(fēng)疫苗。

“坐電梯時看到一只阿拉斯加犬進來，沒有牽引繩，當(dāng)時就嚇到了。” 市民劉女士自小懼怕犬類，遇到就避而遠之。有一次，她帶著5歲女兒坐電梯，一名女子帶著一只體型比女兒還大的阿拉斯加犬進來，沒牽繩也沒戴嘴罩，嚇得她趕忙把女兒護在角落不敢出聲。

調(diào)查

被飼養(yǎng)寵物咬傷 去年5萬余人接種疫苗

記者從泉州市疾控中心獲悉，2023年，全市有5萬余人接種狂犬病疫苗;今年以來，也有2萬多人接種疫苗。

目前全市的狂犬病暴露預(yù)防處置門診有101家，其中有35家有提供狂犬免疫球蛋白注射(詳細名單可關(guān)注“泉州疾控”官方微信查詢)。記者從多家門診了解到，在被貓狗咬傷患者中，以被他人飼養(yǎng)寵物咬傷的居多。

記者從晉江市羅山街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心動物致傷科了解到，中心接診的傷患中，被貓抓咬傷的占46.6%，被狗抓咬傷的占43.5%。“進入5月，犬傷患者有所增多，但犬傷高發(fā)期集中在每年6月到10月。”動物致傷科副主任醫(yī)師莊天從告訴記者，傷者年齡從1歲到80歲都有，嬰幼兒占7.2%， 二三十歲人群居多。“年輕人喜歡飼養(yǎng)寵物，長期接觸抓傷、咬傷在所難免。”

家犬不用打疫苗?也有感染狂犬病毒風(fēng)險

莊天從介紹，從近兩年的就診情況來看，傷者被咬傷后第一時間尋求專業(yè)處置的意識有所提高，也有人不放在心上，抱有僥幸心理。

“有的人覺得家里養(yǎng)的貓狗很干凈，不會得病。作為醫(yī)生，我還是建議家養(yǎng)的貓狗也要按時接種獸用狂犬病疫苗，起到預(yù)防作用。”莊天從說，相對于流浪犬和沒有接種過狂犬病疫苗的犬只，被有接種過疫苗的寵物抓咬傷的感染風(fēng)險會低不少。但家養(yǎng)的貓狗也會跟外界接觸，經(jīng)常需要帶出去遛彎排便，有感染狂犬病毒風(fēng)險。“不論抓咬人的貓狗有沒有接種疫苗，都要做好狂犬病暴露預(yù)防處置。”

寵物棄養(yǎng)頻現(xiàn) 愛心人士參與救助

愛心人士小陳在工作之余，從事流浪貓狗救助工作10多年。她介紹，今年以來，泉州流浪貓狗互助平臺已協(xié)助愛心人士救助了幾十只流浪貓狗，送它們到合作寵物醫(yī)院救治，做絕育措施、疫苗注射等。小陳自己則救助領(lǐng)養(yǎng)了5只流浪貓和1只流浪犬。她說，飼養(yǎng)人棄養(yǎng)是導(dǎo)致流浪貓狗不時出現(xiàn)的主要原因，“有的寵物因患病需要醫(yī)藥費而被放棄，有的因主人不喜歡或搬家被拋棄”。

寵物醫(yī)生陳素霞從事寵物救治20多年，常年參與流浪動物救助。她介紹，近年來飼養(yǎng)寵物的人越來越多，市民對寵物和自身健康較為重視，絕大多數(shù)會定期帶寵物打疫苗。“對于一些愛心人士救助的流浪貓狗，在能力范圍內(nèi)，動物診療機構(gòu)會在打狂犬病疫苗、做絕育等方面給予優(yōu)惠。”她提出，在解決貓狗傳染病問題、減少流浪貓狗數(shù)量上需要多方合力。希望部門加強寵物管理，對遺棄貓狗飼養(yǎng)人給予一定處罰;部門和動物診療機構(gòu)及民間救助組織可以聯(lián)動，給流浪貓狗做驅(qū)蟲、絕育和注射疫苗，降低流浪貓狗患病率。

小區(qū)登記管理 不文明養(yǎng)犬適時曝光

“業(yè)主飼養(yǎng)的寵物都有電子檔案。”日前，記者來到泉州萬達公館，物業(yè)項目經(jīng)理黃奇向記者展示為小區(qū)寵物設(shè)置的登記表，記錄有寵物主人、寵物品種和照片、是否接種疫苗等信息。目前小區(qū)住戶有1800戶，經(jīng)樓棟管家逐戶摸底，有300多戶飼養(yǎng)寵物。

黃奇稱，物業(yè)會定期在業(yè)主群、小區(qū)公共場所做文明養(yǎng)犬提醒，大部分飼養(yǎng)者都會遵守。此前有業(yè)主反映寵物狗隨地大小便，物業(yè)及時入戶勸導(dǎo)，必要時予以曝光提醒。在小區(qū)綠化場所，記者看到設(shè)有多個寵物工具箱和寵物便池，提供垃圾袋等引導(dǎo)業(yè)主文明遛狗。“我們建議大型犬飼養(yǎng)者乘坐保姆電梯，戴嘴套、拉牽引繩，避免驚擾其他業(yè)主。”

在市區(qū)匯景豪庭小區(qū)，每棟樓電梯處都張貼有文明養(yǎng)犬公告。物業(yè)工作人員許女士告訴記者，小區(qū)設(shè)有寵物拾便袋供給箱，但還是不時接到寵物隨地排便投訴。“接到投訴，我們會調(diào)取監(jiān)控，查明寵物主人后進行勸導(dǎo)。”

泉州市物業(yè)管理協(xié)會會長郭志銘表示，小區(qū)對寵物飼養(yǎng)一直做常態(tài)化管理，對大型犬只進電梯、戶外遛狗等做文明行為提醒，但規(guī)范養(yǎng)犬不僅是物業(yè)的事，業(yè)主積極配合最重要。“文明養(yǎng)犬也是個人素養(yǎng)的體現(xiàn)，飼養(yǎng)者都是有愛心的，也要對鄰居和周圍環(huán)境心存愛護之心。”

傷者接種狂犬病疫苗

建議

飼養(yǎng)動物致人損害要擔(dān)責(zé) 尊重社會公德不觸“紅線”

福建建達(泉州)律師事務(wù)所主任張傳江表示，關(guān)于如何規(guī)范和約束動物飼養(yǎng)人的行為，《中華人民共和國民法典》第九章飼養(yǎng)動物損害責(zé)任中有明確規(guī)定。其中提到，飼養(yǎng)的動物造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;違反管理規(guī)定，未對動物采取安全措施造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;禁止飼養(yǎng)的烈性犬等危險動物造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;遺棄、逃逸的動物在遺棄、逃逸期間造成他人損害的，由動物原飼養(yǎng)人或者管理人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

“飼養(yǎng)動物應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，尊重社會公德，不得妨礙他人生活。”張傳江表示，寵物飼養(yǎng)人不能飼養(yǎng)烈性犬等危險動物和未經(jīng)允許的國家重點保護動物;飼養(yǎng)寵物要加強管理，避免傷害到他人和對鄰里、環(huán)境等造成不良影響。他同時建議小區(qū)物業(yè)要及時掌握是否存在違法飼養(yǎng)寵物情況，若發(fā)現(xiàn)可能存在傷害他人風(fēng)險或影響他人正常生活的飼養(yǎng)行為，應(yīng)及時予以規(guī)勸和提醒。

帶犬進電梯避開老幼 遇到流浪貓狗主動避開

流浪貓狗互助平臺的愛心人士建議，對飼養(yǎng)寵物要能做到終生照護，不因一時興起盲目飼養(yǎng)等導(dǎo)致半途棄養(yǎng)。飼養(yǎng)貓狗最好做好絕育措施，寵物狗建議每月驅(qū)蟲，寵物貓3到6個月驅(qū)蟲一次。不要將大型犬只帶入公共場所或人員密集地方，尤其是帶犬乘坐電梯時，要護好寵物站在角落，遇到老人、小孩、孕婦更要自覺避讓，有條件的可為寵物犬植入身份識別芯片，加強對寵物的跟蹤管理和保護。

莊天從介紹，流浪貓狗一般是避人的，如它們身體不舒服、發(fā)情，或是剛生產(chǎn)，會有較強保護欲，可能比較狂躁，提醒民眾一旦遇到流浪貓狗要主動避開。在戶外不要直視陌生犬只的眼睛，不要去打擾或者驚嚇正在睡覺或進食的犬只，遇到流浪犬時不要突然跑動、大喊大叫，要以正常的動作、平穩(wěn)的步伐盡快避開。

被咬傷后疫苗接種越早越好 職工醫(yī)保共濟賬戶可報銷

泉州市疾控中心免疫規(guī)劃科主任醫(yī)師陳雅紅介紹，狂犬病病死率100%，無論何時何地被貓狗抓咬傷，都要進行及時規(guī)范傷口處置。傷口處置包括徹底沖洗和規(guī)范清創(chuàng)處置，傷口處置越早越好。

被抓咬傷后，第一時間應(yīng)急處理可以用肥皂水或其他弱堿性清潔劑和流動的清水交替徹底沖洗傷口15分鐘，再用碘伏消毒，眼內(nèi)等特殊部位傷口要用無菌生理鹽水沖洗，之后應(yīng)盡快就診。據(jù)悉，職工醫(yī)保共濟賬戶可以報銷免疫接種。

接種狂犬病疫苗有兩種程序，一種是“5針法”：即第1、3、7、14、28天各接種1劑;另一種是“4針法”：即第1天左右臂三角肌各接種1劑，第7、21天再各接種1劑。無論采用哪種接種程序都能起到保護效果。

“咬傷嚴重最好去縣級綜合醫(yī)院處理暴露傷口。”陳雅紅介紹，根據(jù)接觸方式和暴露程度將狂犬病暴露分為三級。其中Ⅲ級暴露患者以及確認為Ⅱ級暴露且嚴重免疫功能低下者，或者Ⅱ級暴露者其傷口位于頭面部且不能確定致傷動物健康狀況時，還要注射狂犬病被動免疫制劑，即狂犬免疫球蛋白。

小區(qū)公共場所放置寵物拾便袋

舉措

發(fā)布烈性犬品種名錄 開展流浪犬專項整治

“近年泉州在文明養(yǎng)犬管理方面取得較好成效。”談到犬類養(yǎng)殖管理時，泉州市城管局相關(guān)負責(zé)人介紹。

2021年《泉州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》正式施行，市城管局和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合發(fā)布烈性犬品種名錄通告(試行)，禁止在鯉城、豐澤、泉州開發(fā)區(qū)全境，洛江、泉港中心城區(qū)及其城鎮(zhèn)建成區(qū)，臺商區(qū)和各縣(市)城鎮(zhèn)建成區(qū)飼養(yǎng)藏獒、阿富汗獵犬等47種烈性犬。各縣(市、區(qū))城管部門持續(xù)糾正違規(guī)養(yǎng)犬、隨意遛犬等行為，組織執(zhí)法人員，配備專業(yè)捕犬工具，或委托第三方專業(yè)捕捉隊伍，每個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))每月不少于兩次組織對公園、綠地、背街小巷等流浪犬出現(xiàn)較多區(qū)域進行巡查，對無主流浪犬集中進行捕捉，在一定期限內(nèi)無人認領(lǐng)或認養(yǎng)，依法分類進行處理，逐步消除無主犬、流浪犬。2021年以來，全市組織專業(yè)隊伍捕捉流浪犬2081只，勸導(dǎo)文明養(yǎng)犬2485起。

相關(guān)部門還加強和多個民間動物救助組織溝通，爭取愛犬人士對流浪犬整治工作的支持，幫助愛犬人士做好流浪犬救助場所遷移工作，妥善做好流浪犬收容工作。

加快城市養(yǎng)犬管理立法 中心城區(qū)設(shè)14個免疫注射點

記者從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局了解到，我市犬類狂犬病防控實行定點免疫、自愿自費、規(guī)范管理原則，在全市多家動物診療機構(gòu)設(shè)立犬只免疫注射點，要求犬主要主動攜帶犬只到屬地免疫點接受免疫，初生幼犬3月齡進行初次免疫，12月齡進行第二次免疫，以后每年進行1次免疫，對已免疫的犬只由定點免疫注射點發(fā)放免疫證，規(guī)范做好免疫檔案。全市依托32家動物診療機構(gòu)設(shè)立犬只免疫注射點，其中鯉城、豐澤、洛江等委托取得動物診療許可證的動物診療機構(gòu)設(shè)立犬只免疫注射點14個，使用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)疫苗實施免疫。

據(jù)市執(zhí)法局不完全統(tǒng)計，截至目前，全市農(nóng)村飼養(yǎng)犬只142491只，免疫53985只。城市飼養(yǎng)犬只39742只，免疫20684只。免疫犬是指在統(tǒng)計期間有免疫過狂犬病的犬只。可以看出，飼養(yǎng)人對寵物疾病防控意識有待進一步提升。

相關(guān)負責(zé)人介紹，接下來泉州將借鑒福州、廈門、三明等地立法經(jīng)驗，結(jié)合本地實際，加快城市養(yǎng)犬管理立法進程，為加強城市養(yǎng)犬管理工作提供法律依據(jù)，并優(yōu)化犬只收容場所管理，探索更加科學(xué)合理的犬只處置方式。