優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，要勇于創(chuàng)新立標(biāo)桿，要敢于趕超求突破。在昨日召開(kāi)的全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上，泉州市資源規(guī)劃局、住建局、城管局、行政服務(wù)中心管委會(huì)分別作了創(chuàng)新突破行動(dòng)承諾。

泉州市資源規(guī)劃局

審批服務(wù)再提檔再試點(diǎn)

市資源規(guī)劃局承諾，將暢通服務(wù)企業(yè)“快速通道”和解決問(wèn)題“綠色通道”。

一是審批服務(wù)再提檔，優(yōu)化工程規(guī)劃許可流程，再出臺(tái)9類(lèi)豁免清單，實(shí)施方案審查與規(guī)劃許可證核發(fā)“同步走、聯(lián)動(dòng)辦”;推進(jìn)“先辦證后繳費(fèi)”;全過(guò)程提供高效便捷登記服務(wù)，拓展不動(dòng)產(chǎn)登記高頻事項(xiàng)網(wǎng)上全程辦理;推進(jìn)二手房登記“不見(jiàn)面審批”;提升不動(dòng)產(chǎn)“一證一碼”和優(yōu)化二手房“帶押過(guò)戶(hù)”服務(wù)，試點(diǎn)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記等“跨省通辦”等;持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效，建立局務(wù)會(huì)周調(diào)度制度調(diào)解難點(diǎn)。二是要素保障再提質(zhì)，用心服務(wù)企業(yè)用地需求，用力保障企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，出臺(tái)存量工業(yè)用地提質(zhì)增效政策。三是改革試點(diǎn)再提效，充分釋放國(guó)家盤(pán)活利用低效用地試點(diǎn)政策紅利，全力推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置綜合改革，創(chuàng)新靈活用地政策。

泉州市住建局

“輕騎兵”小分隊(duì)常態(tài)化下沉

市住建局以?xún)?yōu)化審批服務(wù)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、剛?cè)岵?jì)執(zhí)法為突破口，以服務(wù)溫度促發(fā)展熱度。持續(xù)優(yōu)化工程審批全流程網(wǎng)辦，綜合運(yùn)用“分段分期驗(yàn)收”等措施，辦理建筑工程施工許可證不再收取用地批準(zhǔn)手續(xù);建筑業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)審批，實(shí)行批前告知承諾、批后核實(shí)監(jiān)管。并堅(jiān)持“一事一調(diào)度”，常態(tài)化組織10支“輕騎兵”小分隊(duì)下沉項(xiàng)目和企業(yè)開(kāi)展“幫督一體”指導(dǎo)服務(wù)。實(shí)施建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，全面增加財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，建筑企業(yè)資質(zhì)晉升、企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)最高獎(jiǎng)勵(lì)分別提升到1000萬(wàn)元、100萬(wàn)元，并根據(jù)企業(yè)每年產(chǎn)值貢獻(xiàn)和承建工程創(chuàng)優(yōu)情況予以適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。辦好住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金“線上申請(qǐng)”等民生實(shí)事。推行包容審慎執(zhí)法，對(duì)輕微違法行為、首次違法行為采取引導(dǎo)、教育、約談告誡等方式予以改正，對(duì)“四張清單”27個(gè)事項(xiàng)不予處罰、從輕處罰或減輕處罰。

泉州市城管局

推行用水“免證辦”用氣“網(wǎng)上辦”

市城管局承諾，將堅(jiān)決落實(shí)省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署，持續(xù)優(yōu)化“獲得用水用氣”營(yíng)商環(huán)境。

在獲得用水方面，做到：推行用水報(bào)裝“免證辦”;優(yōu)化工程項(xiàng)目接水流程;提升城市供水水質(zhì)，對(duì)每季度全市供水水質(zhì)抽檢情況進(jìn)行跟蹤督辦，確保水質(zhì)合格率居全省前列;全面推廣智能水表;減輕市場(chǎng)主體用水成本，實(shí)行用水欠費(fèi)不停供，設(shè)立12個(gè)月緩繳期，對(duì)有實(shí)際困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)免收欠費(fèi)違約金。在獲得用氣方面，實(shí)行管道燃?xì)馍陥?bào)“網(wǎng)上辦”、用氣報(bào)裝“零跑腿”，全面推廣物聯(lián)網(wǎng)智能燃?xì)獗恚瑢?shí)現(xiàn)用氣繳費(fèi)“足不出戶(hù)”;每月免費(fèi)提供安檢服務(wù);推行工程建設(shè)“可視化”，報(bào)裝用戶(hù)可實(shí)時(shí)跟蹤工程進(jìn)度，全面了解情況;提速外接項(xiàng)目工程，辦理時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日。

泉州市行政服務(wù)中心管委會(huì)

推進(jìn)“幫辦代辦”“模擬審批”深度融合

市行政服務(wù)中心管委會(huì)就五項(xiàng)工作作出承諾。

一是全力提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率，大力推進(jìn)“幫辦代辦”“模擬審批”兩項(xiàng)業(yè)務(wù)深度融合，由原來(lái)政府投資類(lèi)項(xiàng)目，延伸覆蓋到總部企業(yè)、制造行業(yè)，加快審批進(jìn)程。二是全力提升政務(wù)服務(wù)辦事效率，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄰里中心，實(shí)現(xiàn)“社區(qū)就近受理、區(qū)級(jí)綜合審批、證照就近領(lǐng)取”。三是全力提升政務(wù)服務(wù)智能化水平。推行電子證照“碼”上授權(quán)“免證辦”模式，推廣24小時(shí)自助服務(wù)，優(yōu)化“事有所辦”功能。上線“鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)掌上審批”。推動(dòng)部門(mén)間電子證照生成、調(diào)用數(shù)據(jù)共享。四是全力提升企業(yè)訴求快速解決效率。設(shè)置企業(yè)訴求接待處，與“辦不成事”窗口有機(jī)結(jié)合。五是全力提升審批服務(wù)“堵點(diǎn)”疏通速度。開(kāi)展“輕騎兵”“大篷車(chē)”下基層活動(dòng)，推動(dòng)審批服務(wù)下沉一線。